2024年法治政府建设情况的报告
县委全面依法治县委员会办公室:
根据《关于做好2024年法治建设工作的通知》(秀山委法办便签〔2024〕24号)文件要求,现将县经济信息委2024年法治政府建设情况报告如下。
一、2024年法治建设工作情况
(一)强化教育学习。委党组高度重视思想引领与法治建设工作,通过党组会、职工会等多种形式,组织干部职工深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神、习近平法治思想等,认真领悟中央全面依法治国工作会议精神,扎实研习各类法律法规,将法治意识深植于心,并对标市委、县委各项安排贯彻,紧密结合县经济信息委工作实际,切实以党的先进理论武装头脑、指导工作;委党组积极组织干部职工参与法治教育培训及理论考试,在 2024 年法治理论考试中,参与完成率与合格率均达到 100%。
(二)做好执法工作。我委认真贯彻落实中央、市、县有关法治政府建设的文件,结合本部门职能职责,制定普法工作计划,着力开展行政执法工作,建立普法台账和管理机制,确保法治政府建设工作开展有力,形成了主要领导牵头抓,分管领导具体抓,科室履职尽责的法治工作环境;所有行政执法人员均依法办理执法证,严格遵循持证上岗规定,切实充实并强化了基层执法力量,为规范执法、依法行政筑牢根基;不断完善行政信息公开工作,在网络政务平台及机关政务公开栏内依法及时公开执法的依据、程序和结果;印发了《经信系统安全生产工作要点》《安全生产监督检查工作计划》等相关文件20余份,组织召开安全专题会议30余次,安排部署安全生产工作,全面落实“一岗双责”,督促企业落实安全生产主体责任;开展燃气管道“带病运行”周调度10余次,开展监督检查40余次,对天然气企业督促检查49次,40家液化气经营点检查全覆盖,随机入户核查542户;完成全县1418公里燃气管道、739户燃气单位用户、56024户燃气居民用户全覆盖排查,定期检验率、排查率、整治率均达100%;完成全县48541户液化气用户全覆盖排查,排查率、整治率均达100%;开展厂房库房消防安全、汛期、易燃易爆危化品、有限空间和粉尘防爆等专项检查230家次。
(三)优化营商环境。
1.优化报装流程,努力压减获得电气讯时间。进一步压减电气讯接入服务办理环节和时间,设置综合服务窗口,推动电气讯“一站式”办理。一是压减报装流程。供电公司巩固“三零”“三省”服务,严格落实报装容量160千伏安以下低压接入政策,2024以来实施低压业扩项目1402项,深化高压客户“三省”服务,严格落实95号文要求,配电项目投资到区划红线,麓湖郡、锦绣府等居民小区顺利接电,为企业节省办电投资850万元;天然气公司制定了业务办理优化方案,实现一次提交资料,“只跑一次”业务便能办理完毕;缩减互联网报装服务时限,用户全流程总用时不超过36个小时,农村区域用户不超过72个小时。二是搭建“一网通办”系统,深入推行两厅融合。通过依托“渝快办”线上政务平台和政务大厅窗口,实现不动产登记与供电、供水、供气等开(过)户一并申请的“集中办”服务,建立水电气两厅联动机制,提高“一网通办”便利度。三是完善服务中断应急机制。开展老旧线路、高故障线路整治,推进配电自动化项目建设,规范执行五级有序用电方案,保障供电平稳有序;积极推进秀山县天然气应急调峰中心迁建项目,提升天然气储存能力,确保秀山全城4-7天的用气需求。
2.聚焦企业成长,多措并举赋能中小企业。持续完善服务中小企业的长效机制,积极鼓励和引导企业加大技术创新投入,成功培育了“专精特新”新企业8家,数字化车间1家,瞪羚企业3家;助力企业对接市场,共有3家企业、4款产品被纳入《2023-2025年重庆市消费品工业“爆品”清单》,其中海王“三诚特饮”还作为市级“爆品”对外发布,为企业发展注入强劲动力。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
(一)强化组织领导,落实法治建设责任。党政主要负责人亲自挂帅,定期召开法治工作推进会,研究部署年度法治任务,确保法治建设与经信业务同规划、同部署、同落实,将法治成效纳入内部考核体系,切实压实班子成员各分管领域法治责任。
(二)带头学法用法,提升法治思维。主要负责人以身作则,积极参加各类法治培训、讲座,深入学习经济和信息化领域法律法规,同时在党员大会上带头讲法,分享学法心得,推动全委形成学法、守法、用法良好氛围,以法治思维谋划经信发展、破解企业难题。
(三)严格执法监督,规范执法运行。主要负责人严格把控执法流程,要求执法人员持证上岗、亮证执法,定期组织执法案卷评查,及时纠正不规范执法行为;主动公开执法依据、流程与结果,接受社会监督,切实保障企业与群众知情权,让权力在法治阳光下运行,提升执法公信力。
三、存在的主要问题
(一)法治专业人才不足。面对经信领域复杂多变的法律问题,缺少既懂经信业务又精法律的复合型人才,现有的法务人员专业知识储备有限,难以提供全方位精准法律服务。
(二)企业法治需求对接不够精准,普法宣传创新性仍有不足。在普法过程中,部分宣传内容与企业实际面临的法律痛点、难点契合度不高,未充分满足不同规模、行业企业的差异化需求。普法宣传手段传统单一,缺乏新媒体和互动元素,难以满足公众多元化、个性化的法治信息需求。
(三)依法履职意识还有待提高。部分执法人员的履职意识仍存在较大提升空间。在实际工作中,“重实体、轻程序,重业务、轻法治”的陈旧观念根深蒂固,尚未得到根本性扭转。这导致在执法行动里,常常需要上级或监督部门反复进行督促与提醒,才能保证执法程序的规范性,严重影响执法效率与公信力。
四、2025年主要工作思路和打算
(一)加强人才队伍建设。引进具有经信专业背景和法律职业资格的复合型人才,充实法治工作力量。定期组织内部法务培训,邀请专家授课,提升团队业务能力。
(二)优化普法服务模式。开展企业法治需求调研,量身定制普法“套餐”,针对重点企业开展“一对一”法治帮扶,切实增强企业法治获得感,持续推动县经信委法治建设迈向新台阶。同时,充分利用微信公众号、微博、短视频平台等新媒体,扩大法治宣传覆盖面。
(三)强化针对性法治培训。定期组织执法人员集中学习经信领域专业法规及执法程序规范,结合实践案例分析,针对执法人员实际需求,强化法律法规与实践操作的培训,切实提升依法履职意识。
秀山土家族苗族自治县经济和信息化委员会
2025年3月5日
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