秀山发改函〔2024〕52号

秀山土家族苗族自治县发展和改革委员会

关于秀山土家族苗族自治县第十八届人大五次会议DH229号建议办理情况的答复函

马学林委员：

您提出的《关于自觉走高质量发展之路的建议》 （DH229号）已收悉。经与县工商联、秀山高新区管委会共同研究，现将办理情况答复如下：

一、相关工作开展情况

一是探索转型，谋划发展。引导民营企业对标国际先进能效标准，积极采用绿色低碳技术，加快节能低碳改造，切实降低能耗水平。协同有关部门为民营企业发展清洁生产、新能源等新兴产业提供专业化服务，推动创建绿色工厂、绿色车间。引导企业走数字化转型发展之路，依托“创新发展服务月”“引才服务月”等活动，促进科技人才、科研项目等创新资源的供需对接，推动产业链创新链资金链人才链“四链融合”。积极推进智能工厂、数字化车间创建和“专精特新”企业培育，目前秀山县高新区有智能工厂和数字化车间8家、专精特新企业19家。加快推进企业数字化转型升级，集品牌服务、检测认证、财税金融、工业互联网平台为一体的工业设计中心已投用，工业互联网二级节点平台建设加速推进，园区智能化信息化水平显著提升，以点带面，有效推动我县民营企业整体数字化转型升级。

二是调整结构，做强产业。联合县国资金融服务中心等相关部门收集民企国企协同发展项目库储备，通过优势互补与强强联合，实现产业结构调整、新旧动能转换、扩容提质增效。紧扣高质量发展主题，围绕招大引强目标，不断加大强链、延链、补链招商力度。1-6月，全县签约落地武陵艾大健康产业基地、新型钛氮合金材料生产基地、华踏体育用品产业园建设、玻璃制品加工等16个项目，协议引资28.76亿元；其中新开工项目6个，一产签约项目2个、协议引资2.8亿元，二产签约项目10个、协议引资19.26亿元，三产签约项目4个、协议引资6.7亿元，扎实贯彻“调结构，强产业”理念，不断调好调优结构，做强做优产业。

三是转换动力，牢固成效。出台印发《秀山土家族苗族自治县激励科技创新若干政策》《秀山土家族苗族自治县支持新市民来秀就业创业若干措施（试行）》《关于加快推进高新区建设发展的实施意见》《支持电子商务产业发展扶持政策》《秀山土家族苗族自治县高新区产业发展、绿色产业发展风险补偿基金实施方案》等系列政策和措施，营造有利于企业创新创业创造的良好环境，从生产端到销售端的全链条支持企业发展壮大。鼓励和引导企业拓宽与高校、科研院所合作渠道，加强在产品研发、人才培养、项目实施、平台建设等方面的产学研合作，汇聚科技人才，促进优质科技成果转化，提升企业技术创新能力。用好用足知识价值信用贷款、商业价值信用贷款、知识产权质押融资、高新技术企业贷款等科技金融产品引导金融机构支持企业创新。组织实施好市级引导区县科技创新项目，支持企业开展技术创新和产品研发。

二、下一步工作重点

（一）全面提升企业发展质量。一是展开全面精准培训，提升企业经营管理创新能力，把握机遇、挑战创新，打造具有竞争力的核心技术和企业品牌。带领企业“走出去”，学习发达地区行业标杆企业先进经验，带着成果“走回来”，进一步增强民营经济活力，提高民营经济人士能力素质，进一步提升民营企业的创新竞争力。二是充分发现和挖掘高校研究所、科研机构以及其他行业创新资源，加强合作联系，联合建立技术研发中心、产品研究所等新质发展平台。

（二）全面强化企业服务意识。一是为企业政策咨询、手续代办、项目建设、生产经营、问题协调等提供“管家式”服务，常态化开展“驻厂式”一对一联系服务企业机制，主动发现、积极协调解决问题，切实降低生产经营成本，不断提升企业服务质效。针对企业资金需求，积极组织银企对接，协调农商行、农行、重庆银行、村镇银行、担保等金融机构开展金融进企活动，着力解决企业融资难、额度小的问题。严格按照招商引资协议，切实兑现招商承诺，提升招商信用。二是要转变思想观念，加强对民营企业的服务意识，支持民营经济高质量发展。把优化营商环境纳入监察工作重点，对重点责任部门定期开展督查，认真检查各项涉企惠企政策是否落到实处。持续优化“放管服”改革，进一步优化审批、登记等服务，帮助企业减负增效，打造公平公正的法治环境。

此答复函已经县人民政府分管领导审核同意。

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    2024年7月10 日

（联系人：李净， 联系电话：76895087）