秀山土家族苗族自治县财政局
关于直达资金二季度执行情况的分析报告
财政部重庆监管局:
按照《关于定期报送直达资金执行分析报告的函》(财渝监函36号)文件精神,我局高度重视,加强组织领导,进一步强化直达资金日常监管,现将我县2022年二季度直达资金执行情况分析报告如下:
一、基本情况。
(一)资金到位及拨付情况。
截至6月30日,秀山县收到当年直达资金131261.57万元,已经分配下达各项目主管单位(部门)131261.57万元,分配进度100.0%;支付59596.28万元,支付率45.4%。惠企利民补贴共计8599.7万元,其中:惠及人员补助金额8599.7万元,惠及105498人次。
(二)重大政策重要项目落实情况。
为更好做好直达资金拨付工作,我局要求各业务科室严格按照上级政策文件精神及要求开展直达资金分配工作,做好直达资金日常监督,确保资金按程序尽快拨付到位;同时强化资金调度,深入贯彻落实各项重大政策,优化重点支出顺序,切实兜牢“三保”底线。
(三)直达资金支付管理情况。
我县在直达资金支付管理上,严格执行国库集中支付制度和直达资金管理要求,规范直达资金分配、下达及拨付流程,强化资金使用和监管,按期分析和通报支出情况。利用直达资金监管系统和预算一体化信息系统,动态监控资金支出进度和流向,强化资金使用计划和支付环节的审核监督,严格按照预警规则加强前端把控,确保资金支付合理合规,直接惠企利民。
涉及到困难群体补助,如困难群众救助资金等项目已全额安排用于相关支出,综合运用“线上监管、线下核查、部门联动”等措施,重点监督直达资金使用“最后一公里”,确保资金直接支付给享受对象。同时,按照政府信息公开和预算公开相关要求,及时下达直达资金相关文件,并向社会公开。
二、建议意见。
进一步细化对直达资金支出进度考核管理,目前考核仅限于各级财政部门,对主管部门和资金使用单位督促和约束力度还有待加强,出现资金使用单位不积极的问题。建议将项目主管部门和资金使用单位纳入考核范围,建立资金受益方向问责机制,在强调直达资金提高支付率的同时,建议考虑到不同资金性质的实际情况,进一步细化考核指标,提高直达资金使用绩效。
三、下一步工作计划。
一是健全工作机制,加快执行进度。健全全局统筹抓、科室具体抓直达资金的管理机制。牵头科室加强日常协调,按照资金管理要求,及时督促各业务科室与相关项目责任单位交流沟通,要求尽快形成实际支出,确保直达资金按序时进度支付。
二是规范资金管理,优化支出结构。具有明确用途的直达资金,严格按照规定的项目、用途和方向使用。坚持以贯彻落实中央“六稳”、“六保”政策和兜牢“三保”底线为重点,着力支持社保、教育、医疗、就业等民生领域,真正体现直达资金惠企利民。
三是加强部门联动,强化资金监管。进一步压实压细工作职责,督促各部门认真开展直达资金日常自查工作,增强资金使用意识,更加科学合理地使用直达资金。同时利用预警信息,规范支付数据。通过系统监控预警信息,对已发生的支付数据进行自查梳理,对系统识别出的存疑支付数据及时纠查整改,让资金“用得快”、“用得对”、“用得好”。
秀山土家族苗族自治县财政局
2022年6月30日
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